中国纺联五届四次理事会工作报告 

中国纺织工业联合会会长孙瑞哲 

2024年12月4日 

   2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中国纺联紧扣高质量发展要求，推进新型工业化和现代产业体系建设，务实开展行业服务工作。

   一、真抓实干，稳中求进，2024年行业工作取得良好进展 

　　以巡视工作为契机，全面加强党的领导、强化管理机制创新，行业服务能力不断提升。起草《中国纺织工业联合会落实章程规定职能情况的报告》《中国纺织工业联合会发展情况》《中国纺织工业联合会开展行业自律、行业规范推动精神文明建设发挥的作用》等文件；召开第五届第五次常务理事会议，审议通过《中国纺织工业联合会发展规划（2022—2027年）》《中国纺织工业联合会行业职业道德准则》《中国纺织工业联合会行业自律公约》等。党的二十届三中全会以来，中国纺联坚持把学习宣传贯彻全会精神作为首要政治任务积极推进，充分调动全行业参与改革发展的积极性、主动性、创造性，保障党的路线方针政策和党中央决策部署在产业落实到位。行业工作成效显著，纺织新质生产力在实践中加速形成，为稳定宏观经济发挥了建设性作用。

　　（一）坚持党建引领，把握国家政策导向能力不断提升 

　　强化政治统领，扛起责任担当。2024年，中国纺联党委坚持“第一议题”制度，召开系列党委理论学习中心组学习会，集中学习习近平总书记关于实体制造业、高质量对外开放等与纺织行业紧密相关的重要论述，深刻领会二十届三中全会精神，深刻领会党的领导在改革发展中的核心地位。中国纺联各级领导干部充分利用行业论坛、会议、展会等各种平台，传达中央精神和国家产业政策导向，坚定发展信心，唱好主旋律，坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应消费升级大趋势，推动行业产品创新，努力保障产业链供应链稳定、安全运行，推动纺织行业在保供给、扩内需、促就业与增收入等方面发挥积极作用，确保行业发展符合中央精神和国家政策导向。

　　（二）加强产业研究分析，发展的科学性不断增强 

　　强化研究能力，引导产业方向。围绕纺织新质生产力发展要求，结合新阶段行业面临的现实问题，兼顾战略与落实，理清产业发展思路，引导产业实践。坚持全球视野、问题导向，深入开展精准化、高效率的集成式调研，发现问题，形成对策。完善对重点数据的监测统计，增强对行业发展的研判。系统开展政策性、前瞻性研究，支持政府决策、企业发展。面向未来开展“十五五”科技战略研究，从全局高度绘制产业蓝图。增强对市场变化、科技趋势、全球形势发展的针对性剖析。两会期间，协助行业代表委员形成提案。

　　强化宣传能力，营造发展氛围。加强产业宣传和舆论引导，反映中国纺织工业新形象、新气象。探索运用新技术、新机制、新模式，多渠道、立体式宣传行业发展新质生产力的创新实践，引导政府、社会、金融等领域更好认识纺织行业的新发展质态与新价值贡献。主动与新华社、人民日报等中央媒体和社会媒体保持密切联系，充分利用各种媒体资源发出行业声音。坚持实事求是、保持乐观客观，不断向行业强化政策解读与适用引导，有效稳定市场预期、提振发展信心。

　　（三）化解当前突出矛盾，产业价值得到充分彰显 

　　稳需求，优化供需循环。聚焦有效需求，配合相关部委开展纺织服装“优供给促升级”系列活动，释放消费潜力。推动产业与市场对接，上海联展、大湾区展会等重量级展会的影响力与专业性稳步提升，一系列特色展会、区域展会的举办有效带动了地方经济与产业发展。围绕终端消费，引导企业积极布局下沉市场、细分市场，创新消费场景、营造消费氛围。专业市场持续优化升级，充分发挥了在扩大内需、拉动消费中的积极作用。

　　稳企业，优化产业生态。完善行业公共服务，推进各类助企政策在行业落地落实，帮助企业纾危解困、克服困难，有效增强企业发展韧性。依托产业示范基地、产品开发基地等平台，举办交易会、产业链供应链对接会等活动，推动大中小融通、上下游协同。首次组织中国纺织专精特新展、开展纺织行业专精特新企业入库培育等工作。深化产融合作，举办走进北交所专题交流对接活动，推进企业与资本市场对接。

　　稳就业，持续改善民生。坚持落实就业优先战略，把促进就业特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，有效保障行业就业形势稳定。开展多层次职业技能培训，促进产业用工需求和职业技能培训有效衔接，破解企业用工难题。进一步推动行业社会责任建设，改善工作环境，提升员工待遇，加强劳动保障，帮助行业从业人员实现体面劳动、安全生产、全面发展。

　　（四）落实全面创新机制，创新体系效能显著提升 

　　坚持创新驱动，提升产业内生动力。注重自主创新，推动基础研究和原始创新。以国家重点科技项目为牵引，整合产业链创新资源，推动核心关键技术协同攻关。推荐的“聚合物熔体纳米纤维绿色高效制造技术及应用”项目荣获2023年度国家技术发明奖二等奖。依托资源优势推动产学研合作，开展学术会议、技术论坛、科技成果转化与合作大会等活动，促进技术转化与推广。举办高性能纤维及复合材料高端论坛、卫生和母婴用品行业高峰论坛等活动，引导行业前瞻布局未来产业，形成增长新引擎。围绕重点领域，统筹推进纺织标准的制修订工作。举办全国产业用纺织品标准化技术委员会（TC606）的成立大会。

　　推进行业教育人才工作，构筑系统支撑能力。统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇。成立教育学会教材建设中心、开展产教融合共同体建设等；组织形式多样的技能比赛、劳动竞赛。行业科技奖励工作的示范引领效应不断增强。中国纺联及各专业协会、学会持续开展对企业家、科技工作者、工程师等高端人才的推优评优表彰工作，举办中国纺联科学技术奖励大会等活动。继续宣传学习赵梦桃精神，树立和培养大国工匠。

　　（五）丰富产业价值内涵，发展动能系统更加强劲 

　　发掘文化价值，强化时尚引领能力。研究发布全产业链流行趋势，开展各类设计大赛和产品评选活动。举办国风文化节等活动，促进纺织工艺与文化创意、时尚潮流与生活方式深度融合。深入羌族、壮族等开展非遗工作，举办纺织非物质文化遗产大会等活动，推动纺织非遗创新转化。开展企业品牌培育、竞争力评价等工作，利用中国品牌日纺织服装行业会议等活动推动品牌建设。举办中国时尚大会、纺织工业设计创新论坛等，探索工业设计驱动产业升级的新可能。中国国际时装周等活动的专业性与影响力显著提升。

　　落实“数字三品”，加快数智转型。深化诊断、咨询、培训等数字化公共服务，推动引导行业强化AI等技术在时尚设计、产品开发等领域应用。以平台+服务的模式，与企业拓展建设AI图案设计联合实验室。召开两化融合大会、时尚产业数字化发展大会等，引导企业发展智能制造，打造智慧供应链。完善标准体系，启动行业数字化转型标准体系建设等工作。行业信息基础设施建设工作取得成效，工业互联网在集群、园区、专业市场加快应用。

　　聚焦双碳目标，推进绿色发展。强化绿色技术的筛选、试点、推广工作，开展绿色纤维及其制品认证。节水、绿色领域标准体系不断完善，碳中和产品、工厂团体标准试点成功启动；企业个人数字碳账户小程序——循碳记、新版企业碳管理系统需求开发工作有序推进。举办气候创新·时尚峰会、可持续纺织论坛等活动，引导企业携手推进气候创新行动。行业社会责任和ESG治理的方法、工具、平台持续完善。

　　（六）稳步拓展开放深度，国际合作高质高效开展 

　　稳规模、优结构，行业内外贸一体化进程加快。为帮助企业稳订单拓市场，中国纺联持续提升国际展会、活动专业性与价值性，以更加精准、多元的服务助力企业和产品出海。巩固传统市场，开拓新兴市场。成功举办中国纺织品服装贸易展览会纽约展和洛杉矶展、法兰克福展等海外展会。成功举办首届新加坡亚太展。推动渠道和业态创新，举办中国纺织电商高质量发展大会等活动，引导行业发展跨境电商等新业态新模式，培育外贸新动能。主动对接高标准国际经贸规则，改善行业进出口结构。

　　强交流、促合作，引进来与走出去取得积极进展。强化行业民间外交，成功举办国际毛纺大会、世界布商大会、世界服装大会等活动，充分整合品牌、技术等优质国际资源。增进与国际纺联、外国商协会的常态化联系，有效稳定外资企业的信心与预期。同美国棉花全产业链相关协会进行了疫情后的首次会谈；与马达加斯加经济发展局、东盟及中国香港纺织业签署合作备忘录；与美国国际先进纺织品行业协会签署合作协议。把握企业出海趋势，升级服务方式，助力企业深度参与全球产业链供应链布局重构。成功组织企业前往突尼斯、摩洛哥、马达加斯加、泰国等地访问调研。

　　（七）因地制宜优化布局，区域产业协同效应更强 

　　深化产业集群服务。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，深入开展集群培育、服务等工作。举办纺织产业集群现代化建设专题研讨会、纺织产业集群发展大会等活动，引导集群做强专业，有力推动了产业集群的高端化、品牌化、国际化发展。充分挖掘贵州、广西、新疆等边疆民族地区的民族资源、特色资源等，因地制宜发展特色产业。把握融合创新趋势，创新优质资源合作模式，加快培育引导具有更高附加值的先进制造业集群、新型集群。

　　优化产业空间布局。积极对接区域协调发展战略，深化跨区域产业交流合作，促进资源要素优化配置。以项目、会议、展会等活动为载体，引导中西部、东北部省份根据资源禀赋有序承接产业转移。全国纺织服装产业区域合作发展大会、园区·企业跨域交流合作等活动的举办，有效推动了相关地区产业的发展。各具特色、有序竞争、差异发展的产业空间格局加快形成。

二、守正创新，凝心聚力，做好2025年行业工作 

　　当前，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，大国博弈持续深化演化。中国经济也处在结构调整转型的关键阶段，周期性结构性矛盾相互交织，调整的阵痛正在释放。面对纷繁复杂的内外形势，我们既要全面客观、坚定信心，也要正视困难、奋发进取。

　　中国纺联将紧紧围绕习近平总书记对社会工作的重要指示要求，紧扣“三新”工作抓落实，把强党建、敢担当贯穿工作始终，把讲大局、谋发展贯穿工作始终，把促改革、增实效贯穿工作始终，不断增强党在纺织行业、新兴领域的号召力凝聚力影响力，充分调动全行业参与改革发展的积极性、主动性、创造性。要根据巡视中发现的问题，加强整改落实，按照治理体系和治理能力现代化的要求，完善管理方法和制度，提升服务意识和能力。聚焦科技、时尚、绿色、健康，推动行业新质生产力发展，不断巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量。

　　（一）树立战略思维，明心定向，知行合一 

　　围绕党的二十届三中全会要求、新质生产力发展规律，纲举目张做好“十五五”规划前期研究，引领产业发展。加强前瞻性思考，统筹抓好发展与安全两件大事，持续关注美国新政府、欧盟新政策的发展动向及影响，增强工作的预见性、系统性。做好顶层规划与具体实践的研究、外部环境与产业实际的研究，为行业发展指引方向，提供支撑。

　　（二）树立创新思维，强基固本，提质增效 

　　构建完善新型举国体制，强化基础研究，加快解决卡脖子技术难题；打造创新平台，提升转化效率。发展先进制造，推动产业高端化、智能化、绿色化升级。关注AI、新材料等前沿技术发展，推动产业与低空经济等新兴产业、未来产业融合。继续开展全产业链流行趋势的研究发布，继续推进优秀传统文化元素的保护传承与应用转化。

　　（三）树立发展思维，深耕本土、融入全球 

　　引导本土市场创新，推动消费和投资联动发展。培育专精特新企业、生态主导性企业，推动产业集群专业化、特色化、集约化发展。提升展会平台能级质效。推动行业社会责任工作和ESG创新。把握出海趋势，高质量“引进来”，高水平“走出去”。加强多元化布局，开拓新兴市场。强化国内外交流合作，推动内外贸一体化。

　　“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。”让我们把握进一步全面深化改革机遇，守正创新、干字当头，久久为功、善作善成，顺应时代新趋势、实践新要求、人民新期待，以新质新力创造锦绣未来。

信息来源：中国纺联网站